各設(shè)區(qū)市電力市場化交易主管部門，廣西電力交易中心、廣西電力調(diào)度控制中心，各電網(wǎng)企業(yè)，各經(jīng)營主體：

為穩(wěn)妥有序推進(jìn)廣西電力市場建設(shè)，逐步實現(xiàn)省級電力市場與南方區(qū)域電力市場、中長期電力市場與現(xiàn)貨電力市場的有序銜接，按照《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于做好2025年電力中長期合同簽約履約工作的通知》（發(fā)改運行〔2024〕1752號）要求，結(jié)合廣西電力運行及市場交易實際，現(xiàn)就2025年廣西電力市場化交易工作有關(guān)事項通知如下。

一、經(jīng)營主體范圍

（一）電力用戶

10千伏及以上工商業(yè)用戶原則上要參與電力市場直接交易（即直接向發(fā)電企業(yè)或售電公司購電），暫無法參與直接交易的可由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。參加市場化交易的電力用戶全部電量需通過批發(fā)交易或零售交易購買，且不得同時參加批發(fā)交易和零售交易。

（二）售電公司

售電公司按照《售電公司管理辦法》（發(fā)改體改規(guī)〔2021〕1595號）及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）發(fā)電企業(yè)

廣西電網(wǎng)地市級及以上電力調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)管的燃煤發(fā)電（含興義電廠2號機(jī)組，下同）、核電、集中式新能源發(fā)電（包括集中式光伏發(fā)電和集中式風(fēng)電，不含海上風(fēng)電，下同）企業(yè)全電量參與市場化交易；燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)按年度自愿選擇進(jìn)入市場，選擇進(jìn)入市場的發(fā)電企業(yè)全電量按市場規(guī)則結(jié)算；豐水期視情況放開水電企業(yè)參與市場化交易；按國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定和市場交易規(guī)則，適時放開地方電網(wǎng)內(nèi)的發(fā)電企業(yè)參與市場化交易；自備機(jī)組公平承擔(dān)社會責(zé)任并符合相關(guān)條件后可參與市場化交易；分布式光伏發(fā)電、分散式風(fēng)電等分布式電源按有關(guān)規(guī)定參與市場化交易。后續(xù)將根據(jù)國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，適時調(diào)整電源入市范圍。

集中式新能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)及時辦理市場注冊手續(xù)，滿足交易條件但未辦理注冊的集中式新能源發(fā)電企業(yè)相應(yīng)月份上網(wǎng)電量認(rèn)定為自身原因造成的超發(fā)電量，由省級電網(wǎng)企業(yè)（含廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司、廣西新電力投資集團(tuán)有限責(zé)任公司）根據(jù)廣西電力市場政府授權(quán)合約機(jī)制、偏差結(jié)算價格機(jī)制等對超發(fā)電量進(jìn)行結(jié)算，并作為電網(wǎng)企業(yè)代理工商業(yè)用戶購電電量來源。

（四）新型經(jīng)營主體

新型儲能企業(yè)按規(guī)定辦理注冊手續(xù)后，可分別按照發(fā)電企業(yè)、電力用戶身份參與交易。其他新型經(jīng)營主體參與市場按國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、市場交易價格機(jī)制

（一）批發(fā)市場交易價格

燃煤發(fā)電企業(yè)采用“基準(zhǔn)價+上下浮動”的市場化上網(wǎng)電價機(jī)制，廣西燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為420.7元/兆瓦時，上下浮動范圍按照國家關(guān)于燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革最新要求執(zhí)行。其他類型發(fā)電企業(yè)、批發(fā)交易用戶（含售電公司，下同）交易申報價格下限為0，暫不設(shè)置交易申報價格上限。

（二）電力用戶市場購電價格

1.電力市場直接交易用戶用電價格由電能量交易價格、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費用、輸配電價、系統(tǒng)運行費用、政府性基金及附加、市場損益分?jǐn)偦蚍窒怼?/span>峰谷浮動價格等組成。

2.電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶購電價格按現(xiàn)行政策形成，電網(wǎng)企業(yè)通過市場化方式采購的各時段電量價格根據(jù)標(biāo)的周各時段批發(fā)交易用戶市場交易計劃加權(quán)平均價格（不含綠色電力交易環(huán)境溢價）確定。

3.峰谷浮動價格機(jī)制。按照峰平谷設(shè)置浮動系數(shù)，其中峰段為w₁（暫定為1.5），谷段為w₂（暫定為0.5），峰平谷價格比例為w₁:1:w₂，尖峰電價在峰段電價基礎(chǔ)上上浮w₃（暫定為0.2）。峰谷浮動價格以廣西燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價作為基準(zhǔn)，只在終端電力用戶執(zhí)行。其中，峰段上浮價格為廣西燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價×（w₁-1），即210.35元/兆瓦時；谷段下浮價格為廣西燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價×（1-w₂），即210.35元/兆瓦時；尖峰上浮價格為廣西燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價×（w₁×（1+w₃）-1），即336.56元/兆瓦時。

4.高耗能企業(yè)交易價格按國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、市場交易安排

2025年電力中長期交易主要按年度、月度和月內(nèi)組織開展，包括對應(yīng)周期的市場電量直接交易、電網(wǎng)企業(yè)代理購電交易和綠色電力交易。根據(jù)國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定開展低谷電力消納交易、需求側(cè)響應(yīng)交易和綠證交易。適時開展現(xiàn)貨電能量交易。

（一）交易要求

1.各經(jīng)營主體應(yīng)確保中長期合同高比例簽約，具體按照發(fā)改運行〔2024〕1752號要求執(zhí)行。

2.2025年各類交易合同電量均須分解至小時，原則上應(yīng)體現(xiàn)差異化的分時段價格，中長期電能量交易分時曲線在現(xiàn)貨環(huán)境下應(yīng)用。非現(xiàn)貨環(huán)境下應(yīng)用各類交易合同分時段總電量、各時段交易電量加權(quán)平均價開展統(tǒng)計及結(jié)算。

3.各類中長期交易原則上實現(xiàn)按工作日連續(xù)開市，具體交易時序及標(biāo)的由廣西電力交易中心（以下簡稱交易中心）結(jié)合市場運行情況適時安排。

4.售電公司簽訂的2025年年度交易電量與零售合同固定價格電量應(yīng)合理匹配，對超過合理偏差范圍的電量按照一定標(biāo)準(zhǔn)額外履約擔(dān)保，具體按照最新的履約風(fēng)險管理實施細(xì)則執(zhí)行。

（二）交易品種

?1.年度市場電量直接交易。

采用雙邊協(xié)商、滾動撮合交易方式，標(biāo)的物為發(fā)電企業(yè)、批發(fā)交易用戶2025年市場化上網(wǎng)電量、外購電量（不含留存電量，下同）。其中，發(fā)電企業(yè)作為售電方參與交易，批發(fā)交易用戶作為購電方參與交易。鼓勵簽訂多年電力中長期合同。各時段交易電量、各時段交易價格應(yīng)分別明確。

2025年新投產(chǎn)煤電機(jī)組在提交書面申請及承諾后，允許按照規(guī)定的交易方式參與年度市場電量直接交易，在承諾投產(chǎn)時間前相應(yīng)機(jī)組年度交易分月可申報電量上限為0。新投產(chǎn)煤電機(jī)組若未按期完成正式注冊，相關(guān)月份如存在月度分解計劃，發(fā)用兩側(cè)月度分解計劃按0執(zhí)行，后續(xù)不再追溯，由此產(chǎn)生的后果由合同雙方協(xié)商解決。

2.電網(wǎng)企業(yè)代理購電交易。

采用掛牌交易方式，按年度、月度、月內(nèi)組織。標(biāo)的物為電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶次年、次月、月內(nèi)市場化外購電量。

電網(wǎng)企業(yè)合理預(yù)測代理購電用戶電量規(guī)模，可作為購電方參與交易，以報量不報價的方式形成邀約，電量應(yīng)分解至各時段形成分時電量曲線。發(fā)電企業(yè)可作為售電方參與交易，各發(fā)電企業(yè)在交易電量上限范圍內(nèi)自行確定摘牌電量，發(fā)電企業(yè)各時段成交電量根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)掛牌電量的分時曲線比例進(jìn)行分配。

非現(xiàn)貨環(huán)境下，當(dāng)非市場電源滿足居民、農(nóng)業(yè)以及電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶用電量（含線損電量）后仍有剩余時，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)以售電交易單元將剩余電量反向投放市場，批發(fā)交易用戶在交易電量上限范圍內(nèi)自行確定摘牌電量。交易價格、交易方式等參照電網(wǎng)企業(yè)代理購電交易執(zhí)行。

廣西能源股份有限公司等地方電網(wǎng)以及增量配電網(wǎng)網(wǎng)內(nèi)電源不能滿足電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶的用電需求時，暫由省級電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)發(fā)、用電量預(yù)測情況統(tǒng)一開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電交易。

3.月度市場電量直接交易。

采用集中競價、滾動撮合交易方式，按月度組織，標(biāo)的物為發(fā)電企業(yè)、批發(fā)交易用戶次月市場化上網(wǎng)電量、外購電量。其中，采用集中競價交易方式時，發(fā)電企業(yè)作為售電方參與交易，批發(fā)交易用戶作為購電方參與交易；采用滾動撮合交易方式時，發(fā)電企業(yè)可作為售電方、購電方參與交易，批發(fā)交易用戶可作為購電方、售電方參與交易。

4.月內(nèi)市場電量直接交易。

采用滾動撮合交易方式，發(fā)電企業(yè)可作為售電方、購電方參與交易，批發(fā)交易用戶可作為購電方、售電方參與交易。標(biāo)的物為發(fā)電企業(yè)、批發(fā)交易用戶對應(yīng)交易周的市場化上網(wǎng)電量、外購電量，標(biāo)的物不跨月。由交易中心發(fā)布標(biāo)的物對應(yīng)交易周的時序，交易周原則上為周三至次周周二；當(dāng)剩余標(biāo)的日不足3日時，可與前序或后續(xù)周合并開展交易；當(dāng)剩余標(biāo)的日不低于3日且不足7日時，單獨作為一周開展交易。各類以周為標(biāo)的的交易品種，交易周應(yīng)維持一致。

5.綠色電力交易。

按照國家、南方區(qū)域規(guī)則以及廣西實施細(xì)則執(zhí)行。

6.低谷電力消納交易及需求側(cè)響應(yīng)交易。

按照廣西低谷電力消納交易實施方案、廣西電力市場化需求響應(yīng)實施方案及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7.現(xiàn)貨電能量交易。

積極融入南方區(qū)域電力市場，根據(jù)南方區(qū)域電力市場規(guī)則和工作要求組織開展現(xiàn)貨電能量交易。

四、交易結(jié)算原則

（一）非現(xiàn)貨環(huán)境下，以交易周為周期，按照“周清月結(jié)”的原則開展市場化結(jié)算工作，相關(guān)結(jié)算要求按非現(xiàn)貨市場結(jié)算實施細(xì)則執(zhí)行。現(xiàn)貨環(huán)境下，按現(xiàn)貨市場結(jié)算實施細(xì)則等相關(guān)規(guī)則開展結(jié)算。

（二）零售結(jié)算按照廣西電力市場零售結(jié)算管理辦法執(zhí)行，未建立零售關(guān)系的電力用戶按批發(fā)交易用戶結(jié)算原則開展結(jié)算及統(tǒng)計。

（三）電力用戶按照實際分時段電量及峰平谷電價開展結(jié)算，具體執(zhí)行范圍參照自治區(qū)政府主管部門相關(guān)文件。

五、其他市場關(guān)鍵機(jī)制

（一）政府授權(quán)合約機(jī)制

防城港紅沙核電1號、2號、3號、4號發(fā)電機(jī)組，以及廣西電網(wǎng)地市級及以上電力調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)管的集中式風(fēng)電（不含海上風(fēng)電）及集中式光伏發(fā)電項目執(zhí)行政府授權(quán)合約機(jī)制，具體要求另行協(xié)商制定。

（二）煤電價格聯(lián)動機(jī)制

當(dāng)電煤價格波動超出一定范圍時，視市場運行情況啟動煤電價格聯(lián)動機(jī)制，具體方案另行制定。

（三）燃煤發(fā)電企業(yè)價格平衡機(jī)制

當(dāng)燃煤發(fā)電企業(yè)各合同（或交易單，不含買入電量、偏差電量，下同）交易價格超過交易上限價格時，該交易合同實際結(jié)算價格按交易上限價格執(zhí)行，由此產(chǎn)生的盈余費用納入市場損益費用進(jìn)行分配處理。

（四）煤電成本補(bǔ)償機(jī)制

為平衡內(nèi)陸燃煤電廠與沿海燃煤電廠間的成本差異，建立煤電成本補(bǔ)償機(jī)制，即內(nèi)陸燃煤電廠當(dāng)月在廣西消納的上網(wǎng)電量，按照內(nèi)陸燃煤電廠基準(zhǔn)上網(wǎng)電價（422.7元/兆瓦時）與沿海燃煤電廠基準(zhǔn)上網(wǎng)電價（414.7元/兆瓦時）之差給予補(bǔ)償，補(bǔ)償費用納入市場損益費用平衡。興義電廠2號機(jī)組、燃?xì)鈾C(jī)組市場電量參照內(nèi)陸燃煤電廠補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（五）市場損益分配機(jī)制

1.市場損益費用包括市場用戶側(cè)電量電費（含電網(wǎng)企業(yè)代理購電電費）與市場發(fā)電側(cè)電量電費（含電網(wǎng)企業(yè)通過市場化方式投放非市場電源電量產(chǎn)生的結(jié)算費用）間的差額電費、非市場電源反向投放差額費用、發(fā)電企業(yè)執(zhí)行政府授權(quán)合約產(chǎn)生的差價費用、上月?lián)p益分配差額、因發(fā)用經(jīng)營主體電費退補(bǔ)產(chǎn)生的差額費用等科目。

2.市場損益費用按照“取之于市場，用之于市場”原則結(jié)合經(jīng)營主體經(jīng)營情況進(jìn)行分享或分?jǐn)?，其中發(fā)電企業(yè)執(zhí)行政府授權(quán)合約產(chǎn)生的差價費用優(yōu)先用于平衡煤電成本補(bǔ)償費用，不足或剩余部分暫定由市場用戶（含電網(wǎng)企業(yè)代理購電電量、儲能企業(yè)充電電量，下同）按當(dāng)月市場電量等比例分享或分?jǐn)?，其他損益費用按照市場發(fā)電側(cè)、市場用戶側(cè)當(dāng)月市場電量等比例分享或分?jǐn)偂?/span>

3.市場損益費用按月計算，按“月清月結(jié)”原則開展分配。后續(xù)發(fā)生退補(bǔ)、重算等造成的損益差額分科目納入后續(xù)計算月份進(jìn)行滾動平衡。

4.市場用戶側(cè)市場損益費用分?jǐn)偦蚍窒碓诮K端電力用戶執(zhí)行，售電公司不參與分?jǐn)偦蚍窒怼?/span>

六、加強(qiáng)市場秩序管理

（一）共同維護(hù)市場秩序。各經(jīng)營主體應(yīng)嚴(yán)格落實《國家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電力市場交易行為有關(guān)事項的通知》（國能綜通監(jiān)管〔2024〕148號）等要求，遵守電力市場交易規(guī)則，規(guī)范交易行為。如存在擾亂電力市場秩序的行為，一經(jīng)查實，將依據(jù)《電力監(jiān)管條例》《電力市場監(jiān)管辦法》等有關(guān)規(guī)定對相關(guān)經(jīng)營主體進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并納入失信聯(lián)合懲戒對象。

（二）加強(qiáng)市場運行監(jiān)控。交易中心、廣西電力調(diào)度控制中心（以下簡稱廣西中調(diào)）等市場運營機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“誰運營、誰防范，誰運營、誰監(jiān)控”的原則，建立健全市場風(fēng)險防控機(jī)制，構(gòu)建電力市場風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)庫并動態(tài)更新，加強(qiáng)市場運營監(jiān)測分析，常態(tài)化做好風(fēng)險事前監(jiān)測、事中處置與事后分析，按要求披露市場風(fēng)險處置情況，重大異常情況及時向自治區(qū)能源局和國家能源局南方監(jiān)管局報告。

七、其他工作要求

（一）各市、縣（市、區(qū)）電力市場化交易主管部門和電網(wǎng)企業(yè)要積極組織轄區(qū)內(nèi)電力用戶、發(fā)電企業(yè)參與電力市場交易，做好宣傳和指導(dǎo)工作。交易中心要按照本通知要求，及時開展政策宣貫活動，組織做好廣西電力市場交易各項工作，并將相關(guān)交易情況及時匯總反饋自治區(qū)能源局和國家能源局南方監(jiān)管局。

（二）廣西中調(diào)應(yīng)以市場交易結(jié)果為依據(jù)，綜合電網(wǎng)安全約束及保供應(yīng)、促消納與供熱需求，統(tǒng)籌安排調(diào)度發(fā)電計劃，要進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī)制優(yōu)勢促進(jìn)新能源消納。

（三）云電、西電等區(qū)外受入電量根據(jù)政府間協(xié)議確定，與其他暫未進(jìn)入市場的區(qū)內(nèi)水電、生物質(zhì)發(fā)電等電源全量納入優(yōu)先發(fā)電計劃予以保障。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)承接落實國家關(guān)于保障優(yōu)先發(fā)電的有關(guān)要求，做好優(yōu)先發(fā)電計劃安排執(zhí)行，按月將優(yōu)先發(fā)電計劃執(zhí)行情況報告自治區(qū)政府主管部門。

（四）在落實省間優(yōu)先計劃電量的基礎(chǔ)上，鼓勵區(qū)內(nèi)發(fā)電企業(yè)、批發(fā)交易用戶根據(jù)供需情況參與省間市場化交易。

（五）納入可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項目清單范圍的風(fēng)電、光伏發(fā)電項目以及燃?xì)獍l(fā)電項目參與市場化交易的，相關(guān)電量補(bǔ)貼資金按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（六）交易中心應(yīng)按照《電力市場信息披露基本規(guī)則》（國能發(fā)監(jiān)管〔2024〕9號）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范信息披露工作，及時準(zhǔn)確披露各電源市場交易均價、各類市場損益信息，向零售用戶披露對應(yīng)售電公司年度交易市場電量中購電電源成分占比等市場信息。

（七）電網(wǎng)企業(yè)需做好用戶分時段計量表計的安裝維護(hù)，指導(dǎo)用戶科學(xué)合理申報分時段用電計劃，引導(dǎo)用戶合理用電，錯峰用電、削峰填谷，提升系統(tǒng)運行效率。用戶和發(fā)電企業(yè)應(yīng)配合電網(wǎng)企業(yè)做好計量裝置改造和維護(hù)工作，已進(jìn)入市場交易但在計量裝置故障后拒不配合開展維護(hù)的，次月起退出市場交易，由責(zé)任方自行承擔(dān)相應(yīng)后果。

（八）Ukey認(rèn)證作為批發(fā)市場交易主體登錄南方區(qū)域電力交易平臺（廣西）的必要條件，批發(fā)市場交易主體應(yīng)逐步通過5G專網(wǎng)登錄訪問南方區(qū)域電力交易平臺（廣西）、獲取信息披露數(shù)據(jù)，同時交易中心可根據(jù)實際情況保留互聯(lián)網(wǎng)訪問作為備用保障措施。

（九）本通知執(zhí)行過程中，市場運營機(jī)構(gòu)可根據(jù)市場運行情況，并經(jīng)廣西電力市場管理委員會研究同意后，向自治區(qū)能源局和國家能源局南方監(jiān)管局提出調(diào)整建議。

（十）本通知執(zhí)行過程中，如遇國家、自治區(qū)電力市場化改革相關(guān)政策調(diào)整的，按最新政策執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)能源局 ?????? ? ? ??? ??國家能源局南方監(jiān)管局?? ??? ? ? ?

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