各區(qū)發(fā)展改革委、教育局、國資委，各高等學(xué)校，各有關(guān)國有企業(yè)：

??發(fā)展光伏是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全、促進綠色消費的重要舉措。根據(jù)《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》（國能發(fā)新能規(guī)〔2025〕7號）、《光伏電站開發(fā)建設(shè)管理辦法》（國能發(fā)新能規(guī)〔2022〕104號）、《上海市能源電力領(lǐng)域碳達峰實施方案》（滬發(fā)改能源〔2022〕164號）、《上海市教育委員會關(guān)于進一步推動高等學(xué)校綠色低碳循環(huán)發(fā)展工作的通知》（滬教委后〔2024〕13號），為推動我市學(xué)校和國有企業(yè)光伏開發(fā)，加快城市能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

??一、深入摸底排查，科學(xué)制定計劃。各區(qū)發(fā)展改革委、教育局、國資委充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，按屬地原則組織開展校園和國有企業(yè)光伏資源摸底排查工作。各學(xué)校和國有企業(yè)應(yīng)對自有場址內(nèi)符合光伏發(fā)電設(shè)施建設(shè)要求的建筑資源進行詳細摸底，涵蓋屋頂、棚頂、連廊頂?shù)雀黝惪衫每臻g，建立完善的資源臺賬。具備較好光伏開發(fā)條件的國有企業(yè)和學(xué)校結(jié)合資源排查情況，制定2025-2027年光伏開發(fā)專項行動計劃。新建建筑按照我市建筑光伏有關(guān)要求落實光伏開發(fā)，既有建筑充分用足用好可開發(fā)資源，鼓勵結(jié)合建筑修繕維護同步安裝光伏設(shè)施，2027年前實現(xiàn)“宜裝盡裝”。

??二、加強部門對接，明確建設(shè)模式。各區(qū)發(fā)展改革委、教育局、國資委要密切對接，匯聚各方力量，共同為學(xué)校、國有企業(yè)建設(shè)光伏發(fā)電項目提供指導(dǎo)支持。支持各學(xué)校和國有企業(yè)根據(jù)自身實際需求和發(fā)展規(guī)劃，自主確定項目的開發(fā)主體和投資建設(shè)模式。鼓勵學(xué)校和國有企業(yè)與專業(yè)能源服務(wù)公司合作，發(fā)揮社會資本的積極性，通過合同能源管理模式開發(fā)光伏；鼓勵具備能力的學(xué)校和國有企業(yè)自行建設(shè)光伏設(shè)施，多措并舉切實加快推進光伏與校園、企業(yè)融合發(fā)展。

??三、嚴格執(zhí)行標準，保障規(guī)范建營。項目開發(fā)應(yīng)符合《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》（GB55015-2021）以及我市《建筑太陽能光伏發(fā)電應(yīng)用技術(shù)標準》等相關(guān)技術(shù)規(guī)定，合理布局光伏組件朝向、傾角和高度，鼓勵采用建筑光伏一體化的建設(shè)模式。所在行業(yè)主管部門應(yīng)依法依規(guī)加強對項目全過程監(jiān)管，優(yōu)化營商環(huán)境，規(guī)范開發(fā)建設(shè)秩序。光伏發(fā)電項目設(shè)計和建設(shè)須嚴格遵循國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標準規(guī)范。投資主體采購的設(shè)備產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)過認證，滿足建構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)、消防、防水、電氣安全等要求，預(yù)留運維空間。光伏發(fā)電項目建成投運后，投資主體可自行或者委托專業(yè)化運維公司等第三方作為運維管理責(zé)任單位。

??四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化政策引導(dǎo)。市發(fā)展改革委、市教委、市國資委統(tǒng)籌推進學(xué)校、國有企業(yè)的光伏開發(fā)工作，協(xié)調(diào)解決項目推進過程中的重大問題。各區(qū)發(fā)展改革委、教育局、國資委加強協(xié)同，做好項目備案、建設(shè)、并網(wǎng)以及補貼發(fā)放工作。學(xué)校和國有企業(yè)應(yīng)明確牽頭負責(zé)同志和負責(zé)部門，加快資源摸排和三年行動計劃制定，于6月15日前按管理條線分別向市、區(qū)兩級教育、國資部門報備，發(fā)展改革部門做好匯總。市教委和市國資委針對光伏場址資源豐富的國有企業(yè)和學(xué)校進一步加強指導(dǎo)。

??特此通知。

??上海市發(fā)展和改革委員會

上 海 市 教 育 委 員 會

??上海市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

??2025年4月30日

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